Por Alessia Genoves
Eximen impuestos a programas de Construcción de Instalaciones de “Juegos Centroamericanos y del Caribe en la Universidad de El Salvador (UES), al programa de Caminos Rurales; a la Construcción del Bypass de San Miguel y al Programa de Rehabilitación de Obras Afectadas por la Tormenta Tropical Julia”. La disposición se discutió en la Sesión Plenaria Ordinaria No. 93, en la Asamblea Legislativa.
64 votos a favor validaron la propuesta del dictamen No. 209. Fue validado como un Dictamen Favorable por la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto, con el nombre “Disposiciones Especiales Transitorias y Complementarias Relativas a Incentivos Fiscales en Proyectos de Obra Pública Ejecutados por el Ministerio de Obras Públicas y de Transporte (MOP)”.
Contrapunto también recuerda a sus lectores que el pasado miércoles 25 de enero se aprobó la Ley de Compras Públicas; y, entre otras cosas, indica que no tiene aplicación en algunos de los proyectos que realice la DOM. Según reza el art. 3 de la Ley, sus imperativos se eximen en las “adquisiciones y contrataciones realizadas por la Dirección de Obra Municipales”:
Sin impuestos
Exentos quedan los aranceles, gravámenes de importación e Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), en 4 diferentes programas de infraestructura vial, según lo establece el artículo 2 del Dictamen No. 209.
Las garantíais aplicables, no obstante, permanecen limitadas con excepciones reguladas son los “bienes para el consumo o de uso personal de directivo, socios o personal de las empresas familiares de aquellos o empresas relacionadas y bines del activo corriente”, según lo establece el artículo 3.
Detalla también, el decreto, que los beneficios serán dados a la ejecución de los proyectos hasta su recepción final “o el fin de la relación contractual con el MOP. Para ser sometidas por el control del Estado, el beneficiario deberá “llevar un registro del uso de los incentivos fiscales, para el alcance de su cometido y presentar las declaraciones correspondientes a los beneficios determinados”, de acuerdo a lo que establezca el MOP.
Entretanto, los entes aduaneros deberán “efectuar las comprobaciones de las declaraciones de los beneficiarios de éstas Disposiciones”, para garantizar la vigilancia de las contrataciones, según lo establece el artículo 5 del decreto.
Finalmente, el dictamen establece que el decreto es de orden púbico, lo que implica que su interés social está dispuesto a la fiscalización del Estado. El artículo 5 añade que “para sus efectos, se retrotraerán a diciembre de 2022”, las actividades afines.
Proyectos
MOP ha suscrito 6 diferente proyectos de construcción, para la edificación de infraestructura vial, y proyectos recreativos. Uno de ellos es el ByPass de San Miguel, un proyecto de construcción que comenzó a discutirse desde la 2014, y llegó a acumular un presupuesto de $173 millones de dólares.
$51,370,000 dólares fueron adheridos al presupuesto del MOP, con un contrato de préstamo suscrito en mayo de 2022, mediante el Decreto No. 414. La institución proveedora es la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (Jica). Un segundo monto se añade con la aprobación del Decreto No. 712, que establece un monto de $122,989,075.43 dólares
El dictamen suscrito, no obstante, sólo toma en consideración el último dictamen citado. Del mismo modo, añade un préstamo suscrito por $51,370,000.00 dólares, aprobado en septiembre de 2022.
Del Programa de Caminos Rurales, por otra parte, se establece un monto $100,000,000.00 dólares, para el financiamiento del Programa de Caminos Rurales. El préstamo fue suscrito el pasado 15 de diciembre del año 2022, en el préstamo No. 5620/OC ES, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El último proyecto que tiene competencia del Dictamen No. 209, implica l extensión de impuestos del programa para la construcción de infraestructura para los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe 2023. Ésta está financiado con un préstamo de $100,0,00 dólares
