En la última encuesta realizada por el Instituto Universitario de Opinión Pública (IUDOP) de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), cuyos resultados fueron publicados el 13 de Diciembre, se destaca la percepción del aumento de la delincuencia como principal preocupación de la población (43.3 %).
En las primeras dos semanas del mes de Diciembre, procedí a identificar las principales propuestas electorales de seguridad ciudadana de los candidatos Nayib Bukele, Carlos Calleja y Hugo Martínez, expresadas en los principales medios de comunicación del país, en los meses de Febrero a Noviembre de 2018, utilizando tres buscadores de Internet. A continuación expongo los resultados obtenidos de esta investigación.
Una política de seguridad pública incluye generalmente: diagnóstico, estrategia de participación; prevención del delito; control y represión del delito; rehabilitación y reinserción social; atención a las víctimas; así como fortalecimiento institucional. El candidato que se pronunció por el mayor número de aspectos de la seguridad ciudadana fue Hugo Martínez (5), le siguieron Carlos Calleja (3) y Nayib Bukele (2).
El diagnóstico es el esfuerzo por conocer los elementos fundamentales y suficientes que expliquen los principales delitos, la inseguridad y el temor que tienen las personas. Martínez y Calleja dijeron que se debe conocer la verdad sobre desapariciones, ejecuciones extrajudiciales y tortura.
La participación es la identificación de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil, que se tomaran en cuenta en el proceso de definición y aplicación de las políticas de seguridad pública. Carlos Calleja y Martínez rechazaron que estén dispuestos a negociar con las pandillas; ninguno de los candidatos había expresado que se tomará en cuenta a las ONG´s y a las organizaciones legales de la comunidad.
La prevención del delito son las actividades para reducir los delitos y disuadir a los delincuentes. Martínez expresó que desplegará todas las instituciones estatales en el territorio nacional, que realizará actividades culturales, deportivas y artísticas para alejar a los jóvenes de la delincuencia, así como que los jóvenes obtengan su primer empleo. Calleja dijo que se enfocará en la prevención del delito
El control del delito son las acciones para lograr cumplir con el objetivo propuesto con el menor costo financiero (eficiencia) y obteniendo el mejor bienestar para la población (eficacia); la represión se refiere a las acciones para contener, refrenar o moderar los delitos. Martínez prometió utilizar toda la fuerza pública para garantizar la seguridad y tranquilidad, bajo el compromiso con la ley, en contra de los grupos criminales. Bukele prometió duplicar la seguridad.
La rehabilitación de delincuentes es la recuperación de los derechos y de la aceptación social que se pierden por haber sufrido una condena impuesta por la autoridad penal competente; la reinserción es la ayuda para que dejen los hábitos que los llevaron a delinquir y apoyarlos para que se transforme en seres de utilidad para la sociedad. Martínez prometió continuar con los programas “Yo Cambio” y “Servir a mi gente”. Bukele prometió fortalecer el programa “Yo Cambio”.
Ninguno de los tres candidatos hizo propuestas a la atención a las víctimas y al fortalecimiento institucional.
Es paradójico que siendo la seguridad ciudadana la preocupación principal de la población, los tres candidatos le han prestado poca atención a este aspecto, durante su campaña electoral en el período Febrero- Noviembre de 2018.