Las ya maltrechas relaciones entre el Legislativo y Legislativo se volvieron a tensa, esto luego que los diputados aprobaran con 68 votos una reforma al decreto 640 que autorizó al Gobierno gestionar recursos hasta por $1,000 millones por medio de deuda.
La reforma consiste en asignar US$288.2 millones al Fondo para el Desarrollo Económico y Social (Fodes) de las 262 alcaldías de junio a diciembre de este año.
Además de $50 millones para la contrapartida de Fomilenio II, $16 millones para el pago a veteranos excombatientes del conflicto armado y $45.8 millones para pago de proveedores del Estado.
El decreto de autorización para emitir deuda aprobado el 5 de mayo de 2020 destinaba $600 millones al fideicomiso de recuperación económica a empresas afectadas por la pandemia del covid-19, así como pago de proveedores y devolución de IVA.
“Es responsabilidad del presidente Bukele si veta o se honra la deuda con Fomilenio de $50 millones, lo cual sería un mensaje claro al congreso norteamericano”. Margarita Escobar, diputada ARENA
Para la Asamblea Legislativa, era necesaria la reforma al presupuesto, sin embargo, para el Gobierno, no.
El presidente de la República, Nayib Bukele, adelantó que vetará la reforma al decreto 640 y su asignación presupuestaria. Explicó que no requiere “tercera vuelta”, es decir, la incorporación de dichos fondos en la ley del presupuesto 2020.
Además, aseguró que el decreto no tendrá su firma, asegurando que es “imposible de ejecutar” y tildándolo de “inconstitucional”.
“Este Decreto Legislativo no será Ley, hasta que tenga la firma del presidente, cosa que no tendrá, ya que no solo es IMPOSIBLE DE EJECUTAR, sino que es evidentemente inconstitucional, ya que la Asamblea no tiene facultad para asignar fondos sin el aval de Hacienda”, dijo el mandatario.
Durante la sesión plenaria, el diputado de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Guillermo Gallegos, dijo que “no es verdad que los fondos existen” y que se destinaron al fideicomiso a empresarios.
Por su parte, la diputada del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Yanci Urbina, señaló que, si los recursos se han utilizado sin haber sido aprobados por la Asamblea Legislativa, es “malversación de fondos”.
Mientras, la diputada Margarita Escobar, de la Alianza Republicana Nacionalista (Arena), afirmó que la petición del Ministerio de Hacienda en julio ya estaba en el proceso legislativo de asignación presupuestaria. “Si el gobierno no tiene ese dinero, son otras instancias las que van a actuar”, dijo Escobar
Finalmente, un grupo de alcaldes celebraron la aprobación de ambas reformas en la Asamblea Legislativa. Milagro Navas, presidenta de la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (Comures), reiteró que los fondos son utilizados para proyectos.
“No estamos pidiendo nada que no esté acorde a la ley del país. Si los destinaron (a otra cosa), ellos tienen que responder”, indicó Navas.
Esta discusión que lleva alrededor de seis meses, se centra en la falta de pago de$223 millones para el pago del FODES, lo que ha generado problemas de pago en las comunas.
Por su parte, el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, ha comunicado en reiteradas ocasiones que no tienen dinero debido a la emergencia por el covid-19 y que “han tenido que priorizar otros asuntos”.
No obstante, la Corte de Cuentas de la República (CCR) indicó que el Gobierno tenía la posibilidad de realizar el desembolso.
Por otra parte, las autoridades de FOMILENIO II piden de manera urgente que se incorpore a su presupuesto un total de $50.7 millones que se necesitan para garantizar la finalización de nueve intervenciones cuya fecha de finalización está programada en los días posteriores al 7 de diciembre de 2020.
