Por Alessia Genoves
3,925 homicidios reporta la administración del presidente salvadoreño, Nayib Bukele. El dato refiere a los 3 años de su labor presidencial, que contrastan en un 75.65% a los 15,881 homicidios reportados, durante el mismo período, de la administración del ex-presidente Salvador Sánchez Cerén. Los datos responden a los registros oficiales del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) y de la Policía Nacional Civil (PNC), desde el 1 de junio de 2014 al 1 de junio de 2022.
6,007 homicidios menos que en los 3 años de gobierno del ex-presidente Mauricio Funes, supone la carrera presidencial de Bukele; lo cual representaría una contracción del 60.47% para el mismo período. El expresidente Elías Antonio Saca, por su parte, reportaría unos 11,917 homicidios durante los 3 años de su carrera administrativa; pero el dato sería mayor al de Bukele en un 67.55%.
167 días sin homicidios registra la Policía Nacional Civil (PNC), durante los 3 años transcurridos de la presidente de Nayib Bukele. Éste registro supera al único día reportado durante toda la presidencia de Funes (2009-2014) y la de Saca (2004-2009); mientras que éstas dos anteriores superan a la de Cerén (2014-2019), quien no reportó un sólo día sin homicidios.
Menos homicidios
6,837 homicidios menos se diferencian a los 1,140 homicidios reportados al cierre del año fiscal 2021, respecto a los 7,977 homicidios reportados durante el año 1995. Éste último período sería uno de los más violentos, en los últimos 28 años, presidido por el ex-presidente Armando Calderón Sol (1994-1999). El dato también contrasta con los registros del 2021, en un 85.7%.
6,656 homicidios reportó el cierre del año fiscal 2015, el más violento en la última década. El registro se acumula a los 22,750 homicidios reportados durante la administración del expresidente Cerén. En el quinquenio de su presidencia, las tasas de homicidios llegarían hasta los 105,23 por cada 100 mil habitantes, en el año 2015; un dato sólo secundado por los 5,276 homicidios del año 2016, que se traduciría en 93.01 homicidios por cada 100 mil habitantes. Éstos datos sólo serían menores a los 2,390 homicidios reportados en 2019, año compartido con Bukele, con una tasa del 37.14$%.
4,382 homicidios se registraron en 2009, año del inicio de la carrera presidencial de Mauricio Funes; y el cierre del de Saca. El dato constituye el año con mayor cantidad de homicidios, durante el quinquenio de Funes; con una tasa de homicidios del 71.16%. Desde luego, sus política reportó menos homicidios que los de su sucesor, Sánchez Cerén. De hecho, 2013 fue el año de su carrera administrativa, que reportó menos homicidios, con un registro de 2,490 casos; a su vez, con una tasa anual del 40.1%, en homicidios.
Saca, por su parte, reportó cifras de homicidios un 16.6% mayores que las de su sucesor, Mauricio Funes. 1,927 homicidios se reportarían al cierre del año fiscal 2006, el segundo año con mayores reportes de mortalidad por homicidios, que el año 2009; y una tasa anual del 64.69%. Por contra, el año 2008 sería el más pacífico de su administración, con un reporte de 3,179 homicidios en 2018; lo que supone una tasa anual de homicidios del 51.94%.
2,390 homicidios fueron reportado en 2019. El período es compartido con el últimos semestre de la gestión presidencial de Cerén; y el primero de Bukele. Sin embargo, el dato es inferior al de los años anteriores. Al mismo tiempo, El año 2021 rompería el récord como el menos violento en los últimos 28 años de la historia del país, con un registro de tan sólo “1,140 homicidios” confirmados por el MJSP, y una tasa anual del 17%.
413 homicidios se cuantifican durante los 6 meses transcurridos del año 2022. 371 homicidios formarían parte de la cifra anteriormente mencionada, que se reportó al cierre del mes de mayo; y otros 400, al cierre del mes de junio. El mes de julio apenas reportaría 13 homicidios, consignándose como el más pacífico en la historia de El Salvador.
Defensa Nacional
$318.5 millones de dólares gastó el ex-presidente Francisco Flores, en el ramo de seguridad pública. Las políticas de seguridad también implicaban al Plan Mano Dura, para la contención del crimen organizado. Sin embargo, durante su administración, el año 2004, compartido en su segundo semestre con Saca, llegó a reportar hasta 3,897 homicidios, lo que equivale a una tasa anual del 64.69%.
Cerca de $300 y de $351 millones de dólares habrían malversado Saca y Funes, respectivamente., Hasta el momento, el Estado Salvadoreño no ha sido resarcido, de las demandas de responsabilidad civil en su contra. Encima de ello, elevaron los reportes de homicidios en tan sólo una década –pero no siendo superiores a los de Cerén-. Pese a ello, la presidencia de Funes habría invertido, durante su administración, casi $40,7 millones de dólares (S10,575,000 y S30,219,987 de 2009 a 2014); y en Defensa Nacional, hasta $149,455,885 millones de dólares.
Gasto Bukele
$141 millones de dólares se han invertido durante las fases I, II y III del Plan Control Territorial (PCT). Los fondos provienen de préstamos concedidos por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Los préstamos fueron implementados desde los estudios de comisiones, el pasado 20 de junio de 2021, hasta el 12 de mayo de 2021.
$31,4 millones de dólares fueron implementados, para la fase I del PCT; para la implementación de 7 mil soldados y 2,500 agentes de la PNC, para la seguridad pública. El resultado fue la contracción del 58,8% de los homicidios registrados en 2020, respecto a los de 2019. “$91 millones de dólares” más fueron aprobados de préstamos del BCIE, para consolidar la fase II del PCT. Éstos fondos serían destinados, incluso, a la inversión en 64 Centros Urbanos de Bienestar y Oportunidades (CUBOS), para la prevención de la violencia.
$109 millones de dólares financiaron la fase III del PCT. Los fondos serían administrados para consolidar, además, el gasto del Ministerio de Defensa ($50 millones) y el de la Corporación Policial ($50 millones), según lo propuesto en sesión plenaria celebrada el 6 de julio de 2021.
La fase IV del PCT fue anunciada apenas un día posterior. De acuerdo con las declaraciones de Bukele, la política de seguridad implementaría un estimado de 40,000 elementos de las Fuerzas Armadas, al servicio civil y militar. Sin embargo, ContraPunto no pudo obtener datos de la inversión de ésta fase, aunque el presidente indicó que “tomará 5 años en implementarse al 100%, pero hoy comenzaremos a ver sus frutos”.
$25 millones de dólares se incorporaron a la Ley de Presupuesto 2022, para el ramo de Justicia y Seguridad Pública, según se emitió el acuerdo en la Asamblea Legislativa, el pasado 21 de junio de 2022. Los fondos serían destinados para “pagos de compensación económica por retiro del personal de la Policía Nacional Civil, así también para financiar cuota de alimentación de los meses de junio a diciembre de 2022”, según se expone en el Diario Oficial N.º 117, del Tomo 435, de la Imprenta Nacional.