Una Comparación entre las Democracias Parlamentarias Europeas y el Caso Salvadoreño.
Por Alonso Rosales.
En tiempos donde la política se transmite más por redes sociales que por argumentos parlamentarios, es urgente reflexionar sobre la verdadera naturaleza del poder en los sistemas democráticos. Este artículo compara las estructuras institucionales de Francia, Dinamarca y el Reino Unido con las de El Salvador, para evidenciar cómo el equilibrio de poderes, la independencia judicial y la meritocracia laboral son pilares esenciales de una democracia funcional y pluralista.
I. Contrapesos institucionales: el corazón de la democracia
En los países europeos mencionados, la re-elección de un Primer Ministro es posible, pero bajo el estricto control de congresos y parlamentos plurales, donde la independencia judicial y fiscal es garantizada, y existen órganos como defensorías del pueblo que actúan sin estar subordinadas al ejecutivo.
Francia
El Parlamento francés está compuesto por una Asamblea Nacional y un Senado que no son simples receptores de las propuestas del Presidente o del Primer Ministro. Cada proyecto de ley es discutido, debatido, enmendado y analizado por comités técnicos antes de su aprobación. Como señaló Charles de Gaulle, “La autoridad no vale nada si no está limitada por la responsabilidad”.
Reino Unido
En el Reino Unido, además de la Cámara de los Comunes, existe la Cámara de los Lores, una institución histórica con funciones revisoras que limita los impulsos del poder político. El sistema de “checks and balances” se basa en el principio de que ninguna institución tiene poder absoluto. Según Winston Churchill, “La democracia es el peor sistema de gobierno, excepto por todos los demás que se han intentado”.
Dinamarca
Dinamarca representa un modelo escandinavo de gobernanza, donde las políticas públicas son producto del diálogo multipartidista, la transparencia, y el respeto a las libertades individuales. El parlamento danés (Folketing) discute ampliamente cada iniciativa, incluso en temas donde hay consenso general. Además, los salarios mínimos superan los 1,000 dólares mensuales, y los empleos en el sector público no son asignados por afinidad política, sino por mérito profesional.
II. El Salvador: la concentración del poder como amenaza a la institucionalidad
En contraste, en El Salvador se ha normalizado la aprobación exprés de leyes, muchas veces sin discusión real, sin comisiones de análisis, y con mayorías absolutas que votan sin cambiar una sola coma de los decretos enviados desde el despacho presidencial.
La fiscalía, el poder judicial y la Asamblea Legislativa se han alineado casi en su totalidad al poder ejecutivo, eliminando los contrapesos necesarios en cualquier sistema democrático moderno. La elección de funcionarios responde más a criterios partidarios que a trayectorias técnicas. Esto ha derivado en un ambiente donde la crítica se reprime, la prensa se persigue, y la verdad se oculta tras discursos triunfalistas en redes sociales.
Como advirtió el politólogo Giovanni Sartori: “Donde no hay oposición efectiva, no hay democracia”. Y es que no se puede comparar una democracia funcional con una estructura donde la obediencia sustituye al debate, y la lealtad al líder reemplaza la lealtad al Estado de derecho
III. Redes sociales: el nuevo teatro de la manipulación
Las redes sociales, lejos de convertirse en plataformas para el diálogo público, se han convertido en herramientas de manipulación emocional, donde las narrativas se moldean según intereses de poder que no dan la cara, pero sí acumulan riqueza e influencia tras bambalinas.
El politólogo francés Pierre Bourdieu advertía sobre el “poder simbólico” de los medios, es decir, la capacidad de definir qué es verdad y qué no, al margen de los hechos. En El Salvador, las redes sociales se han vuelto el canal principal de comunicación política, reduciendo la deliberación pública a tendencias virales, memes y desinformación.
Comparar El Salvador con Francia, Dinamarca o Reino Unido, sin considerar la madurez institucional, la existencia de contrapesos reales, y la meritocracia laboral, es una operación falaz. En Europa, el poder no es absoluto, ni inmediato, ni inmune a la crítica. Las leyes no se aprueban en minutos, y ningún Primer Ministro gobierna sin enfrentar oposición parlamentaria, judicial y mediática.
La diferencia entre esos países y El Salvador, aunque parezca pequeña desde el discurso propagandístico, es en realidad tan grande como la diferencia entre mandar y gobernar.
Fuentes consultadas