Amnistía fiscal en El Salvador: Hacienda aclara que no perdonará impuestos adeudados ni multas de tránsito

Redacción ContraPunto

La propuesta contempla la condonación de multas e intereses para facilitar el pago de deudas tributarias. Hacienda asegura que la medida busca recuperar recursos pendientes y beneficiar a pequeños contribuyentes, emprendedores y trabajadores.

El Ministerio de Hacienda defendió ante la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa la propuesta de una nueva amnistía fiscal que permitirá a los contribuyentes ponerse al día con sus obligaciones tributarias mediante la exoneración de multas, intereses y recargos, sin perdonar el capital de los impuestos adeudados.

El director general de Impuestos Internos, Marvin Sorto, explicó que la iniciativa pretende ofrecer facilidades a las personas y empresas que, por diferentes circunstancias, no han podido cumplir oportunamente con sus compromisos fiscales.

Durante su intervención, el funcionario sostuvo que la medida no está diseñada para favorecer a los evasores, sino para brindar una oportunidad a quienes mantienen obligaciones pendientes con el Estado.

“No venimos a pedir que se le den beneficios a los evasores, venimos a pedir que se le den oportunidades a aquellas personas cumplidoras que por uno u otro motivo no han podido cumplir sus compromisos al fisco de la República”, expresó Sorto, según la información difundida sobre su participación en la comisión legislativa.

El capital de los impuestos deberá pagarse

Uno de los principales puntos de la propuesta es que los contribuyentes no quedarán liberados de la obligación de pagar los impuestos originalmente adeudados.

La iniciativa contempla la exoneración de multas e intereses relacionados con obligaciones tributarias pendientes, así como de los recargos acumulados por multas de tránsito. Esto significa que los beneficios se concentrarán en los cargos adicionales generados por el incumplimiento, no en el monto principal de la deuda tributaria.

La aclaración resulta importante para los ciudadanos y las empresas que evalúan acogerse al mecanismo, pues deberán determinar cuánto adeudan en concepto de capital y qué parte corresponde a intereses, multas y recargos.

La propuesta también contempla facilidades para quienes tienen multas impuestas por incumplimientos de obligaciones formales, de acuerdo con las condiciones establecidas en el proyecto de ley.

Pequeños contribuyentes representaron el 71 % de la recaudación en 2025

Hacienda presentó los resultados de la amnistía fiscal de 2025 como argumento para respaldar una nueva aplicación de este mecanismo.

Según los datos expuestos por Sorto, un total de 56,195 contribuyentes se acogieron al beneficio durante ese año. El funcionario destacó que el 71 % de la recaudación vinculada al proceso correspondió a pequeños contribuyentes, entre ellos panaderos, mecánicos y emprendedores.

El 15 % correspondió a medianos contribuyentes y el 14 % a grandes contribuyentes.

Sorto también mencionó el caso de personas que tuvieron su primer empleo y desconocían que debían presentar su declaración del Impuesto sobre la Renta, una situación que, según explicó, puede generar obligaciones pendientes ante el fisco.

Para las autoridades, estos antecedentes muestran que las facilidades fiscales pueden servir para recuperar deudas que permanecían pendientes y permitir que los contribuyentes regularicen su situación.

No obstante, los porcentajes presentados corresponden a la distribución de la recaudación reportada por Hacienda y no necesariamente representan la proporción de personas beneficiadas en cada categoría.

Planes de pago para facilitar la regularización de deudas

La propuesta establece la posibilidad de solicitar planes de pago para quienes no puedan cancelar sus obligaciones de una sola vez.

De acuerdo con el proyecto presentado, los contribuyentes podrán acceder a una resolución de pago a plazos con una primera cuota equivalente al 10 % de la deuda y ocho cuotas mensuales y sucesivas.

Este mecanismo busca distribuir el pago durante varios meses, al tiempo que permite al Estado recuperar recursos que, según Sorto, permanecen registrados como deudas pendientes.

El funcionario sostuvo que, mediante estos acuerdos, la Hacienda Pública podría recibir dinero que hasta ahora solo aparece contabilizado en sus registros.

La aplicación de los planes estará sujeta a los requisitos y procedimientos que establezca la normativa correspondiente.

¿Quiénes podrán acogerse a la amnistía?

El proyecto contempla a contribuyentes con obligaciones pendientes ante distintas dependencias e instituciones públicas, entre ellas:

  • La Dirección General de Impuestos Internos.
  • La Dirección General de Aduanas.
  • El Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas.
  • Personas con procesos pendientes en la jurisdicción contencioso-administrativa o constitucional.
  • Contribuyentes con casos ante la Fiscalía General de la República o sometidos a cobro judicial.
  • Personas con multas de tránsito pendientes y recargos asociados.
  • Deudores de multas impuestas por otras instituciones de la administración pública, con excepción de las municipalidades.

La propuesta también incluye determinados casos relacionados con el Impuesto sobre la Renta cuyo Número de Pago Electrónico (NPE) haya vencido, así como declaraciones de impuestos o de mercancías que no fueron presentadas o liquidadas dentro del plazo correspondiente.

Según lo expuesto, el decreto abarcaría obligaciones vinculadas con períodos y multas comprendidos hasta el 30 de septiembre de 2026, de acuerdo con las condiciones previstas en el proyecto.

El 11 de diciembre de 2026, fecha límite para los planes de pago

Sorto reiteró que el 11 de diciembre de 2026 será la fecha límite para acogerse a los planes de pago contemplados en la iniciativa.

La fecha y los requisitos definitivos deberán aplicarse conforme al texto legal que resulte aprobado y a las disposiciones administrativas correspondientes.

Para las personas interesadas, el primer paso será verificar el origen de la deuda, el monto del capital pendiente y los intereses o multas acumulados. Esta información permitirá establecer si cumplen los requisitos para acogerse a los beneficios y cuánto deberán pagar para regularizar su situación.

Una medida para recuperar ingresos y aliviar recargos

La nueva amnistía fiscal plantea un mecanismo para facilitar el cumplimiento de obligaciones pendientes y aumentar la recuperación de ingresos públicos. Su principal atractivo para los contribuyentes será la posibilidad de reducir el peso de multas e intereses, además de acceder a un calendario de pagos.

Sin embargo, la propuesta no elimina la deuda tributaria principal ni significa que las multas de tránsito queden perdonadas en su totalidad: el beneficio anunciado se refiere a los recargos contemplados en la iniciativa.

El alcance definitivo dependerá de la aprobación legislativa y de las condiciones que establezca el decreto. Mientras tanto, Hacienda sostiene que la medida puede ofrecer una oportunidad para que pequeños negocios, trabajadores y empresas regularicen sus obligaciones y para que el Estado recupere recursos pendientes de pago.