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viernes, 30 de julio del 2021

Mejorando la propuesta ciudadana de pensiones

Se debe completar el proceso de unificación del sistema de pensiones, incorporando a los cotizantes de la Fuerza Armada (incluida en la propuesta de GANA), así­ también debido a la crisis en que ha caí­do ese subsistema de pensiones

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La propuesta de la Iniciativa Ciudadana de Pensiones (ICP) tiene un enfoque integral: mayor cobertura, aumento en la tasa de cotización, se respeta el ahorro individual, el cotizante decide en que invertir sus ahorros,  disposición del ahorro por el cotizante, ampliación de las posibilidades de inversión del Fondo de Pensiones, aumento de la tasa de interés de los CIP, limita las compras obligatorias de los CIP por parte de instituciones gubernamentales, disminuye un poco las comisión de las AFP que opera el sistema de pensiones,  mejora la rentabilidad del Fondo de Pensiones, da participación a los cotizantes en la toma de decisiones, cobertura de salud por vida, salario básico regulador del monto de la pensión ( salario de los últimos 10 años),  pensiones estables y vitalicias,  incorpora el enfoque solidario en donde todos los cotizantes ayudan a financiar las pensiones mí­nimas, reestructuración del vencimiento de los Certificados de Inversión en Pensiones (CIP), gobierno paga la deuda de pensiones, propuesta basada en estudio actuarial que asegura la sostenibilidad durante varias décadas,  estudios actuariales periódicos.

Las deficiencias de la propuesta de la ICP son las siguientes: dejar afuera los cotizantes de la fuerza armada, pensiones demasiado bajas, entre 38 y 43 % de los salarios de los últimos diez años; y el lí­mite para las compras gubernamentales de CIP es muy bajo.

Creo que se debe completar el proceso de unificación del sistema de pensiones, incorporando a los cotizantes de la Fuerza Armada (incluida en la propuesta de GANA), así­ también debido a la crisis en que ha caí­do ese subsistema de pensiones.

Se debí­a pretender que las pensiones sean al menos el 70 % del salario devengado en los últimos diez años (también propuesta de GANA), para poder lograr este objetivo se tiene que: disminuir la comisión de las AFP a la mitad; aumentar los años de cotización a 30 años y la edad de jubilación de hombres (65 años) y mujeres (60 años) y/o aumentar la tasa de cotización al 16 % (propuesta de GANA); así­ también que las AFP vigilen el cobro de las cotizaciones (propuesta del Gobierno).

El lí­mite para compras de CIP por instituciones gubernamentales debí­a fijarse al 60 % del Fondo de Pensiones, ya que aunque se estarí­a ampliando las posibilidades de inversión privada y valores internacionales continuarí­a existiendo una relativamente baja calificación de riesgo por muchos años y se necesita mucho tiempo para que esas inversiones se hagan efectivas.

Considero que las condiciones económicas del paí­s a mediano plazo, no son las adecuadas para  plantear la actualización de las pensiones según la tasa de inflación. Tampoco considero necesario crear una autoridad autónoma de pensiones, creo que la Superintendencia del Sistema Financiero tiene la capacidad y las funciones para realizar una supervisión efectiva del sistema de pensiones.

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Santiago Ruiz
Columnista Contrapunto
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