Por Alessia Genoves
9.7% es el porcentaje de analfabetismo para 2022, en relación a una población nacional de 6,330,947 salvadoreños. El registro lo comparte la Encuesta de Hogares con Propósitos Múltiples (EHPM), del Banco Central de Reserva (BCR). La proporción define un incremento del 0.1% respecto del 9.6% de analfabetismo registrado al cierre del año fiscal 2020. La tasa de nacional de alfabetización es, en consecuencia, del 90.4%.
653,057 personas se estiman en la proporción de personas analfabetas, en relación a la población actual; pero es de hacer notar que la población nacional no incluye las al menos 3 de las personas identificadas en la ENPM del semestre anterior, que era de 6,330,950 habitantes. Por otra parte, la cifra actual de personas analfabetas ya es bastante superior respecto de los 602,448.57 cuantificados en la ENPM del año 2020. Otro dato de interés es que la inasistencia escolar se duplicó, pues en 2020 era del 25.23%; cuando la de 2022 llegó a ser la del 47.37%.
Alfabetismo: 88.75%
81.36% es la población definida como alfabeta por la última EHPM, que representa a un total de 5,150,923 personas. El mayor aporte de la población alfabetizada corresponde a la población mayor a los 34 años de edad, siendo de 2,391,558 personas (83.69%), mientras que las no alfabetizadas en ese rubro representa las 406,159 personas (16.31%); es decir, también la que representa la mayor cantidad de población analfabeta. A dicho grupo etario sucede la población de19 a 23 años de edad, que representa a un total de 563,000 personas, de las que unos 555,789 son alfabetas (88.27%) y otros 9,811 son analfabetas (1.7%).
Sin embargo, la proporción de la población alfabeta es decreciente respecto del 90.3% registrada en la anterior EHPM. Y, a su vez, las cifras son menores respecto a las del año 2020, cuando la tasa de alfabetización fue del 90.4%; y la población más joven respondía a una proporción del 98.3%; pero la tasa de alfabetización en adultos mayores fue del 69.8%.
52.63% ha sido la tasa de asistencia escolar registrada en la última EHPM, publicada en julio de 2023. El dato duplica a la anterior encuesta del año 2020, cuando la tasa de asistencia escolar fue del 25.3%. Éste último escenario, desde luego, se vio influenciado por las políticas sanitarias para el combate del covid19, que se fue solapando en los años posteriores, en la medida en que se decretaron las políticas de re apertura económica gradual.
Analfabetismo: 9.7%
9.7% es la tasa de analfabetismo para el año 2022 que registra la EHPM de julio de 2023; una proporción que es superior respecto a la tasa del año 2020, que fue 9.6%. ContraPunto observa que el grupo etario con mayor tasa de analfabetismo es, como se ha informado, el de adultos mayores de 34 años de edad; siendo del 16.31% respecto al total poblacional de 2,391,558 personas. Mientras tanto, el grupo etario con menor analfabetismo es el de 10 a 12 años de edad, con una proporción del 1.56% del total poblacional de 296,286 adolescentes; cifra que supera a los del rango etario de 13 a 15 años de edad, con el 1.61% de una población mayor, que es de 302,687 adolescentes.
34.8% de la población salvadoreña no asiste a centros educativos, hasta el año 2022. Éste porcentaje, por otra parte, es inferior respecto de la del 36.3% del año 2020. El grupo etario con menor participación fue el de 7 a 15 años de edad, con una tasa del 4.9% en 2022; que fue menor respecto a la del año 2020, que era del 6.8%.
¿Qué está haciendo el gobierno?
ContraPunto observa que la tendencia en el registro de población analfabeta es creciente, desde lo últimos 3 años; es decir, desde que el país se vio sometido a la Alerta Global por la Pandemia de Covid19. Sin embargo, además de cuantificar a la población por sus capacidades, aptitudes y ausencias en la EHPM, administra el Producto Interno Bruto (PIB) a la demanda constante en educación; que, de hecho es mayor, como mayor ha sido el incremento de analfabetismo en el período descrito.
Educación es el ramo al que responde la disposición asignada al Presupuesto General de la Nación al que, en el año 2023, se le designaron $1,502,488,109.00 USD; mientras que en el del año 2022, el Presupuesto era de $1,472,227,566 USD; es decir, un leve incremento del 2.01%; pero éste último sería un 8.56% superior respecto de los $1,345,884,453.00 USD designados en el Presupuesto del año fiscal 2022. Ahora, hay que detallar que el presupuesto nunca ha sido mayor en 2021 respecto de los años anteriores, pues éste fue un 22.78% superior respecto de los $1,039,242,490 USD del año 2020.
$997,158,780 USD, por otra parte, se habían designado a la Educación, en el último año del quinquenio presidencia de Salvador Sánchez Cerén; siendo, como se ha afirmado, un 22.78% inferior respecto a la re-asignación de Presupuesto que el gobierno de Bukele hizo desde 2020. Ésta tendencia sería similar en el año anterior, en tanto al gobierno de Cerén nos referimos, pues llegó a los $940,427,824 USD apenas en 2018.
Universidad de El Salvador (UES) es, por otra parte, una de las instituciones designadas en el Presupuesto del Ramo a la Educación, dedicada a la educación superior. El aumento presupuestario también es perceptible. $132,477,750 dólares es el monto específico para la designación del Presupuesto de la UES, para el año 2023. Ésta designación es superior respecto a los presupuesto de la última década, en la que el monto mínimo se hallaría en al meno $78,904,915 dólares, para 2014; y una relación comparativa entre ambas cifras indica que el presupuesto ha aumentado en un 40.4%.
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ContraPunto observa un incremento del 7.4% en relación con la designación del año 2022, cuyo monto específico fue de $122,637,472 dólares. Mientras tanto, el presupuesto de 2021 llegó a registrar una designación total de $112,897,472 dólares; y el de 2020 al menos $102,897,472 dólares. En el último quinquenio (el del presidente Nayib Bukele), el presupuesto ha tenido un ritmo creciente; sin embargo, ha mostrado contracciones en los presupuesto del quinquenio anterior, durante la administración presidencial y ejecutiva del ex-presidente Salvador Sánchez Cerén.
2016, de tal modo, fue el año fiscal en el que la UES recibió un presupuesto de $83,744,190 dólares. El monto apenas constituyó un incremento del 0.12%, respecto a los $83,647,260 designados en el año anterior. Los incrementos sucesivos no fueron superiores al 1.9% en los años transcurridos del gobierno de Sánchez Cerén; sobretodo en 2017, cuando la designación fue 85,444,190 dólares. Sólo llegó a ser superior al 19%, en la designación del año 2019.