Redacción ContraPunto
Dos salarios mínimos mensuales urbanos de multa fueron impuestos por el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) al exgerente legal interino de la comuna de Soyapango, Jairo Daniel Chávez Mata. Lo anterior, en razón de transgredir la prohibición ética al realizar actividades privadas durante la jornada laboral; es decir, para el caso, comparecer a un tribunal de justicia en jornada laboral, al servicio de un particular.
El 18 de julio del presente año, el TEG dictó la resolución de referencia 28-D-22. Mediante la cual sancionó al exfuncionario edilicio con $730.00 USD, tras comprobar que compareció los días 13 y 14 de mayo de 2022 en una audiencia de vista pública ante el Tribunal Primero de Sentencia de San Salvador. Lo hizo en calidad de defensor particular de un imputado en proceso penal ajeno a la Alcaldía de Soyapango.
ContraPunto observa que los hechos que imputan al ciudadano y abogado de la República, Jairo Chávez, tienen un contexto que puede relacionarse con las controvertidas protestas de varios de los empleados de la comuna, en razón al impacto o retención de sus salarios y/o beneficios patronales. De manera que el imputado ya era uno de entre los 1,850 trabajadores inscritos en la planilla contable de remuneraciones que totalizaban los $18,463,786.81 USD del presupuesto en salarios. Sin embargo, para éste último caso, la Fiscalía General de la República (FGR) interpuso un oficio ante el Juzgado Primero de Instrucción de Soyapango, en respuesta de un presunto impacto de $387,042.00 USD.
Sanción impuesta por el TEG
El TEG determinó, en el expediente 28-D-22, que la conducta del exfuncionario transgredió la prohibición regulada en el artículo 6, letra e, de la Ley de Ética Gubernamental (LEG). Dicho artículo prohíbe a los servidores públicos realizar actividades privadas durante la jornada laboral.
Por ello, en aplicación del artículo 42 de la LEG, el Tribunal impuso la multa de $730.00 USD al exgerente Chávez Mata. Esta se fijó entre un mínimo de un salario mensual y un máximo de 40 salarios mínimos vigentes en mayo de 2022 para el sector comercio. Para establecer el monto, el TEG valoró el daño económico ocasionado a la comuna de Soyapango. También consideró que el exfuncionario devengó un salario mensual de $2,500.00 USD durante el mes en que ocurrieron los hechos.
Obligaciones como servidor público
En su resolución, el TEG señaló que la conducta del señor Chávez Mata denotó falta de responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones. Ello, pese a ocupar un cargo de alta jerarquía que requería mayor compromiso de su parte. Igualmente, el Tribunal recordó que los servidores públicos tienen el deber de cumplir con sus jornadas laborales. Ya que la Administración Pública debe operar en condiciones óptimas para brindar servicios de calidad a la ciudadanía.
Por tanto, la ausencia injustificada de los funcionarios durante la jornada ordinaria afecta el ejercicio de la función pública, advirtió el TEG. Y es que la institución concluyó que el exgerente legal de Soyapango no debió ausentarse de sus labores para asistir a una diligencia judicial ajena a los intereses y competencias de esa municipalidad. Máxime cuando se encontraba obligado a cumplir con sus funciones y horario en la comuna.
Fuera de la Alcaldía, pero hubo deudas
Corrucpión y falta de ética. La multa de $730.00 USD impuesta por el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) al exgerente legal de la comuna de Soyapango, Jairo Daniel Chávez Mata, ocurre en un contexto de cuestionamientos a la gestión de dicho municipio.
Recientemente, la actual alcaldesa Nercy Patricia Montano fue sometida a proceso penal en el Juzgado Primero de Instrucción de Soyapango, acusada de resistencia. Su detención, el 28 de diciembre de 2022, fue por los supuestos delitos de retención de cuotas laborales por $387,042.00 USD e incumplimiento de deberes, en perjuicio de empleados municipales.
Durante la administración Montano, la deuda de Soyapango se incrementó paulatinamente. El presupuesto para festividades locales alcanzó los $703,355.12 USD, a la par del aumento de tasas municipales a los habitantes. Del Presupuesto Municipal de $35,193,126.43 USD, la Deuda Pública Municipal reportada por la Dirección General de Contabilidad Gubernamental se elevó hasta $39,889,252.31 USD en el cuarto trimestre de 2022.
En ese contexto de aparentes irregularidades en el manejo de fondos públicos municipales, la sanción al exgerente legal Chávez Mata cobra relevancia. Ello por transgredir principios éticos elementales que deben regir la conducta de todo servidor público, relativos a responsabilidad y probidad. Su falta radicó en ausentarse para atender un proceso judicial ajeno a la comuna, durante su jornada laboral.
