Por Alessia Genoves
$6,571 millones de dólares en ingresos tributarios percibió el Ministerio de Hacienda, al término del año fiscal 2022. El monto de las adquisiciones ha sido confirmado por el Ministerio de Hacienda, en su último balance de presupuesto; y deduce un incremento de $737 millones de dólares más respecto al monto registrados hasta el cierre del año fiscal 2021.
$131,3 millones de dólares definieron los ingresos tributarios, sólo en las activaciones de planes de amnistías fiscales. De acuerdo con el Ministerio de Hacienda, el resultado supondría una contracción de al menos $98 millones de dólares respecto de los ingresos tributarios adquiridos hasta el cierre del año fiscal 2021, con acciones que definirían su eficiencia. No obstante, los resultados son mayores a los registrados durante los años anteriores.
Más ingresos tributarios
Hacienda ha ultimado detalles de la percepción de ingresos tributarios. El último informe de resultado totaliza una adquisición de $6,571 millones de dólares; que es superior a los $5,834 millones de dólares registrados al cierre del año fiscal 2021. Esto quiere decir, como se ha mencionado, que la diferencia supone un incremento de $737 millones de dólares percibidos,
Hay que detallar que la información adquirida no está pormenorizada en grados estadísticos; y que el Banco Central de Reserva -desde la Oficina Nacional de Estadísticas y Censos (Onec)-, ha divulgado informes fiscales que apenas tiene vigencia hasta el mes de noviembre del año 2022. Es decir, que la información estadística pormenorizada aún no está disponible desde las fuentes oficiales.
$484,27 millones de dólares definen las adquisiciones tributarias netas, hasta el mes de septiembre. En el mismo ritmo de crecimiento se observa en la fuerza productiva, medible en Índice de Actividad Económica (IVAE), que pasó de los 113 puntos desde enero de 2020, a los 118.9 puntos en octubre de 2022, observándose un crecimiento respecto de períodos anteriores y posteriores a la Pandemia del Covid19 en El Salvador.
La misma tendencia obedece a la participación, en la generación de riqueza, del sector de servicios del gobierno, con un 6.9%; servicios administrativos y de apoyo, con un 6.7% y de restaurantes y hoteles, con un 4.5%.
BCR también informa que un incremento del 12.6% en la aportación del PIB sobre las exportaciones. Asimismo, se reporta un crecimiento del 11.1% en el incremento de la inversión; mientas que, en el consumo privado, el aumento se observa en el 2.3% respecto del mismo período del año anterior. No obstante, se observaría una contracción de hasta el -2.3% del volumen anual en la inversión pública; de la que el Banco excusaría una reducción en el gasto por la pandemia del Covid19.
Amnistías fiscales
2022 es el año fiscal que reportó ingresos de hasta $131,3 millones de dólares, en los haberes del Estado. Las actividades se distribuyeron en un período de 69 días; y contó con la participación de 25,041 contribuyentes.
No obstante, el monto de las adquisiciones es inferior a los $141,1 millones de dólares adquiridos en el mismo rubro durante el año 2021. La brecha supone un decrecimiento de adquisiciones, como se ha dicho, de $98 millones de dólares.
ContraPunto observa que existe una mayor eficiencia en las actividades generadas; ya que los días vigentes de amnistías fiscales apenas fueron 61; o sea, 8 menos que en 2022. Y los contribuyentes fueron 14,577 en 2021; o sea, cerca de cerca de 10,500 contribuyentes menos que en el año siguiente.
Pero los resultados fueron mayores a los del año 2020. Las adquisiciones en éste período fueron de $94,6 millones de dólares, durante 339 días; es decir, que apenas 66 días transcurrieron para completar el año fiscal. Los contribuyentes, por otro lado, se enumeraron en 19,845 dólares.
Las métricas del año 2020 suponen un registro inferior en adquisiciones, con una diferencia de $43,8 millones de dólares menos que los $138,4 millones de dólares adquiridos durante las amnistías fiscales de los años 2017 al 2018; es decir, antes del gobierno del presidente Bukele, y durante el de su predecesor, Salvador Sánchez Cerén.
ContraPunto hace notar que las métricas del año 2017 y 2018 no son precisamente comparativa a las del año 2020. De hecho, exceden al año fiscal, con 368 días de vigencia; pero los contribuyentes se enumeraron en 30,963 personas naturales y jurídicas.
2014, por otra parte, percibió adquisiciones de $18,2 millones de dólares, en una política de amnistía fiscal programada por 84 días; y contribuyentes enumerados en 3,033 personas jurídicas. 2008 y 2009, asimismo, fueron 2 períodos evaluados en conjunto, y percibieron adquisiciones de $34.9 millones de dólares, en 522 amnistías fiscales, y con la contribución de 33,959 personas naturales y jurídicas.
Anti-evasión
Cerca de $800 millones de dólares reportó el Ministerio de Hacienda en las adquisiciones tributarias, como resultado de medidas económicas como el Plan Anti-Evasión. Éste resultado, hay que aclara, data desde su aplicación, en el año 2019, hasta el año 2022.
El resultado fue perceptible desde el mes de octubre el año 2022. En ese período, el monto de las adquisiciones tributarias se enumeraba en $795 millones de dólares, según lo declaró el titular de Hacienda, Alejandro Zelaya.
Hasta octubre de 2022, el Plan Anti-contrabando enumeraba adquisiciones por un valor de $100 millones de dólares. Mientras que hasta en el mismo período del año, el Plan Jueves de Evasores, enumeraba adquisiciones por $160 millones de dólares.
$5,3 millones de dólares se suman a las observaciones de los referidos planes, para el año 2023. Fueron anunciadas por el ministro Zelaya, durante el Jueves de Evasores, en la presentación de requerimientos fiscales contra 3 presuntos evasores; 2 personas jurídicas y 1 natural.
$3.1 millones de dólares son las estimaciones de una presunta evasión fiscal, que observó Zelaya, en sus requerimientos de investigación, que se remiten desde el año 2020. A éste se suma una empresa, cuya identidad no detalló, por un monto de $430 mil dólares. Éstos dos casos se enumeran en el plan de Jueves de Evasores.
$1.5 millones de dólares se adhieren a las observaciones de fraudes fiscales, anunciados por Zelaya. El monto de la presunta evasión respondería a una persona jurídica, quien habría “defraudado al fisco en 117 operaciones del comercio exterior”, detalló el ministro. Éste caso se circunscribe a los operativos del Plan Anti-Contrabando.
