Por Alessia Genoves
$20,000,000 dólares estadounidenses (USD) se establecen para el financiamiento de obras dañadas por el Huracán Julia. La nueva designación responde a una reforma al Presupuesto General de la Nación, en el Ramo de Obras Públicos. Su origen deriva de un préstamo adquirido entre el Ministerio de Hacienda y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), por un monto de $250,000,000.00 USD.
Discuten la propuesta los diputados de la Asamblea Legislativa, en la Sesión Plenaria Ordinaria N.º 102. La moción queda patente en el Dictamen Favorable N.º 230 de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto. La designación de fondos responde al componente de Respuesta Contingente de Emergencia, y sus proyectos son consistentes en la reconstrucción de bordas en el Río Grande de San Miguel, en los cantones de Panchimalco y El Divisadero, en San Salvador; el Río Las Piñas, y otros.
Origen de fondos
$20,000,000.00 USD es el monto exacto que se añade al Ramo de Obras Públicas Movilidad y Transporte, tal y como se establece en el referido Dictamen N.º 232. Como se ha explicado, el origen de los fondos proviene de la suscripción del Convenio de Préstamo N.º 9065-Sv entre el Birf y el Ministerio de Hacienda, en la fecha del 25 de mayo del año 2021. En concreto, proviene del “Componente contingente de Respuesta a Emergencia” (Cerc), por un monto de $25,000,000.00 USD.
Detalla, el dictamen, que el referido programa de contingente no fue aprobado sino hasta la fecha del 30 de noviembre el año 2022. Por otra parte, la nueva designación proviene del Proyecto de Inversión 8436, desde el componente 3 del Cerc. El destino de los fondos, por otra parte, se justifican en la “Reconstrucción, rehabilitación y mejoramiento de infraestructura dañada por el Huracán Julia”, en 4 diferentes proyectos:
- Reconstrucción de bordas para el Río Grande de San Miguel, municipios de Usulután y Concepción Batres, departamento de Usulután
- Reconstrucción de Panchimalco a cantones El Divisadero, y Panchimalquito, municipio de San Idelfonso, entre los departamentos de San Vicente y Cabañas
- Rehabilitación de tres obras de paso sobe el Río Las Piñas, municipio de Santa Rosa de Lima, departamento de La Unión
- Reconstrucción de Puente sobre Río Titihuapa, ruta Sav25N, tramo San Idelfonso-L.D. Cabañas, municipio de San Idelfonso, entre los departamentos de San Vicente y Cabañas
Reforma presupuestaria
ContraPunto observa que la nueva designación se añade a la unidad presupuestaria 02 de Obras Públicas, en el cifrado presupuestario “2023-4300-4-02-04-22-3”. Examinamos el presupuesto inicial, ratificado el pasado 24 de diciembre del 2022, en el que se detalla que la unidad de Préstamos Externos se define en un monto de $164,950,285.00 USD.
$520,000.000.00 USD se establecían en la unidad de Adquisiciones de Bienes y Servicios, más otros $264,950,285.00 USD para Gastos de Capital. Sin embargo, la reforma presupuestaria se aplica en el área de “inversión de activos fijos”, que inicialmente se definía en un monto de $164,430,295.00 USD, que añade los $20,000,000.00 USD, del Proyecto de Inversión 8395.
$20,000,000.00 USD se distribuyen, en diferentes proporciones, en los referidos proyectos:
Fondo | Departamento | Programa |
$4,000,000 | Usulután | Reconstrucción de bordas para el Río Grande de San Miguel, municipios de Usulután y Concepción Batres, departamento de Usulután |
$1,000,000 | San Salvador | Reconstrucción de Panchimalco a cantones El Divisadero, y Panchimalquito, municipio de San Idelfonso, entre los departamentos de San Vicente y Cabañas |
$13.000.000 | La Unión | Rehabilitación de tres obras de paso sobe el Río Las Piñas, municipio de Santa Rosa de Lima, departamento de La Unión |
2,000,000 | San Vicente-Cabañas | Reconstrucción de Puente sobre Río Titihuapa, ruta Sav25N, tramo San Idelfonso -L.D. Cabañas, municipio de San Idelfonso, entre los departamentos de San Vicente y Cabañas |