Redacción ContraPunto
18 prórrogas a Régimen de Excepción han sido aprobadas en la Asamblea Legislativa. El motivo de la aprobación de éstas política responde a la permanencia de maras y pandillas en el territorio nacional. Ésta condición permanece patente en el artículo 27 de la Constitución de la República, que permite prolongar el período de vigencia “si persisten las circunstancias que la motivaron (su aprobación). A la fecha, la cantidad de personas que han sido detenidas, y que permanecen en prisión sin ser sobreseídas de los señalamientos penales atribuidas, ya es mayor a las 65,479 presuntos terroristas; mientras que otra proporción estimada de 111,121 personas, corresponde a la de terroristas en libertad.
6,000 personas han sido liberadas, no obstante, durante la vigencia de los 17 meses transcurridos del Régimen de Excepción. En opinión del titular de la Fiscalía General de la República (FGR), Rodolfo Delgado, la liberación de estas personas corresponde al sobreseimiento de las causas penales que motivaron su detención, principalmente aquellos señalamientos relacionados a los delitos de agrupaciones ilícitas, extorsión, homicidios, como otros relacionados al crimen organizado.
Más controversias
71,479 mil personas habían sido ya detenidas desde los últimos 17 meses de vigencia del Régimen. Su detención habría sido favorecida por la suspensión temporal de garantías constitucionales que prescribe el Régimen: “inviolabilidad de la correspondencia, ser informado en el momento de su detención y la prolongación a 15 días -y no a los 3 días previos- de detención preposicional. La suspensión de éstos derechos, y la detención sucesiva de las personas en un momento privadas de libertad, ha motivado a organizaciones sociales a emitir una cifra que ya acumula las 6,250 denuncias. Entre éstas denuncias, por otra parte, también se adhieren aquellas relacionadas con la muerte de 173 personas privadas de libertad, de la que unas 142 han sido sobreseídas por órdenes de la Fiscalía General de la República (FGR).
Pese a las controversias expuestas por los denunciantes, los resultados conjuntos a la aplicación del Régimen y a la aplicación del Plan Control Territorial (PCT), ha conseguido resultados como la reducción del 75.7% de homicidios en el último año. Ésto es así, porque el número de homicidios reportados, a la fecha del 6 de septiembre de 2023, es de 102; mientras que la cifra del mismo período del año anterior ya era de 421 homicidios intencinonados. Ésta cantidad, no obstante, ha sido controvertida por instituciones como la Mesa de Trabajadores de la Policía (MTP), que establecen una cifra de asesinatos es un 61% mayor, pero que no distinguen entre los homicidios culposos, o aquellos relacionados. Mientras tanto, la cifra oficial omite los datos relacionados con los homicidios ocasionados en legitima defensa, que prescinden de responsabilidad penal (art. 27, Cód Penal).
Prórroga legislativa
67 votos a favor han dado lugar a la aprobación de la 18° prórroga del Régimen de Excepción. El evento legislativo ha tenido lugar a través de un proceso de votación nominal y público. La pieza de correspondencia que establece ésta prolongación legal, de hecho, ha sido ventilada en el Palacio Legislativo con Dispensa de Trámite, en el curso de la Sesión Plenaria Ordinaria No. 123. Como se ha informado, la nueva ley establece la suspensión temporal de derechos tales como: “ “ser informado en el momento de detención” (art. 12, inc. 2, C), la detención por un período de 15 días para ampliar las investigaciones (art. 13, inc. 2, Cn) y el de la no inspección de la correspondencia (art. 24, inc. 2, Cn).
30 días continuos se establecen para la vigencia del Régimen de Excepción, y la suspensión paralela de garantías constitucionales. El criterio de “legitimidad” que justifica la prórroga responde a la interpretación de la sentencia 21-2020AC del año 2020, establecida por la Sala de lo Constitucional. El Artículo 31 de la Constitución misma establece que “podrá prologarse la suspensión, por igual período y mediante un nuevo decreto, si continúan las circunstancias que la motivaron”.
Menos homicidios
102 homicidios intencionados han sido reportados por la PNC, a la fecha del 10 de septiembre de 2023. La cifra contrasta en un 75.8% respecto a los 422 homicidios intencionados, que han sido reportados en la misma fecha del año anterior. Y es que la información oficial ha llegado a rendir cifras que, con el paso del tiempo, han llegado a reducirse de forma contrastable. Por ejemplo, para el año 2021, el reporte de homicidios intencionados era de 818, en el mismo período consignado; mientras que para el año 2020, la cantidad era de 860; ambas cantidades, a su vez, inferiores en más del 55% respecto a los 1,944 identificados en el mismo período del año 2019,
“Desde la llegada del Presidente @nayibbukele, El Salvador se ha convertido en el país más seguro de Latinoamérica. Durante la actual administración, alcanzamos los 446 días sin homicidios. En el pasado, esto era impensable”, diputado presidente, @ECastroES. pic.twitter.com/KVQanXXZYC
— Asamblea Legislativa 🇸🇻 (@AsambleaSV) September 12, 2023
446 días sin homicidios, por otra parte, se hab identificado durante la administración del presidente salvadoreño, Nayib Bukele. El resultado sería atribuido a la aplicación de las ya referidas políticas de seguridad, el PCT y el Régimen de Excepción; así como a la consecuente detención de maras y pandillas. El dato fue divulgado por el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, en el curso de la discusión parlamentaria, que daría vigencia a 30 días adicionales del Régimen de Excepción.
De los registros actuales es posible identificar que los meses de marzo y julio han sido reconocidos como los meses más pacíficos del año, en razón de que en ambos apenas llegaron a cuantificarse hasta 8 homicidios intencionados, en cada uno. Pero, en contaste, ha sido el mes de mayo el que registra una mayor cantidad de hechos delictivos, que culminaron en el registro de hasta 17 homicidios, una cifra que es secundada por la del mes de agosto, durante la que llegaron a reportarse hasta 16 homicidios intencionados.
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